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    海南省工程咨詢協會公告2024年第1號 您所在位置:網站首頁 > 詳細信息
     
     
     
     
     
     
     

    根據《工程咨詢行業管理辦法》(國家發展改革委2017年第9號令)、《國家發展改革委關于印發<工程咨詢單位資信評價標準>的通知》(發改投資規〔2018〕623號)和《海南省發展和改革委員會關于同意開展2024年海南省工程咨詢單位乙級資信評價工作的函》(瓊發改便函〔2024〕1098號)的有關規定,海南省工程咨詢協會(以下簡稱省咨協會)將開展2024年海南省工程咨詢單位乙級資信評價工作,現將2024年海南省工程咨詢單位乙級資信評價工作的有關事項公告如下:
    2024年工程咨詢單位乙級資信評價工作分兩批開展,第一批開展時間為本年度5-7月,申報范圍為海南省工程咨詢協會會員單位,5月14日組織會員單位開展乙級資信申報講解會;第二批開展時間預計為本年度9-12月,申報范圍為已在全國投資項目在線審批監管平臺備案的工程咨詢單位,F將第一批乙級資信評價工作的有關事項公告如下:
    一、單位申報
    (一)申報范圍: 第一批申報單位為海南省工程咨詢協會會員單位。
    申報事項包括:預評價申請、初次申請、續期申請、重新申請、增項申請或注銷申請。
    (二) 申報方式:
    申報單位通過中國工程咨詢協會官網首頁“業務辦理”-“工程咨詢單位資信評價”-“資信業務辦理”中登錄“綜合業務管理系統”的“乙級資信申報”在線申報。
    (三)申報要求:申報單位應根據《工程咨詢行業管理辦法》《工程咨詢單位資信評價標準》及本公告的規定和要求,認真準備申報材料。申報單位必須填寫“承諾書”,承諾對申報材料及其內容的真實性、準確性和完整性負責,并承擔由此引起的法律責任。承諾書應由單位法定代表人簽名并加蓋公章,然后掃描上傳到“綜合業務管理系統——乙級資信申報”中。
    (四)申報材料:包括單位申請表、單位證明材料、人員證明材料、業績證明材料、承諾書等內容。
    二、評審
    (一)工作機制
    1.評審機制。為確保公平、公正做好乙級資信評價工作,建立三級評審機制:專家評審、專家復核、評審委員會審查。申報材料提交后,進入專家評審階段,專家評審后進入專家復核,最后進入評審委員會審查階段,根據評審委員會審查結果作出是否給予乙級資信評價等級的決定。
    2.結果反饋機制。將經專家復核且由評審委員會審查后的專家評審意見告知申報單位。申報單位對專家評審意見有異議的可在規定時間內作出解釋說明,解釋說明材料提交專家復審,評審委員會審查。第二次經評審委員會審查的結論為公示前最終評價結果。
    3.評審委員會。工程咨詢單位乙級資信評審委員會由工作人員和選聘的專家組成,人數不少于7人,專家占比不低于50%。評審委員會的主要職責是:對專家評審過的乙級資信申請是否符合《工程咨詢單位資信評價標準》進行審查。評審委員會一致同意,即為通過。
    4. 選聘專家。參與乙級專業資信(含預乙級)、PPP咨詢乙級專項資信(含預乙級)評價工作的專家從海南省工程咨詢協會專家庫選取。
    (二)專家評審
    專家評審內容包括單位證明材料、人員證明材料、業績證明材料是否符合條件.在評審階段,同時對申報單位在“信用中國”的信用記錄進行核查。
    (三)專家復核
    組織專家對申報材料進行復核。
    (四)一致性評價
    海南省工程咨詢協會通過綜合業務管理系統,對符合乙級資信評價標準的工程咨詢單位逐月開展一致性評價, 確保持續符合《工程咨詢單位資信評價標準》的要求。
    (五)評審委員會審查
    評審委員會根據《工程咨詢單位資信評價標準》對專家評審過的申報材料及專家評審意見進行審查。
    (六)意見反饋
    將評審委員會審查后的專家評審意見通過綜合業務管理系統、手機短信、電話等方式告知申報單位。申報單位登錄綜合業務管理系統查詢專家評審意見,可按要求在規定時間內提供解釋說明材料。
    (七)反饋處理
    組織專家對單位反饋意見進行復審,經評審委員會審查后進入公示階段,未通過復審的申報單位將不再出現在公示名單中。
    三、公示、公告和生成電子證書
    (一)公示
    評價結果將在海南省工程咨詢協會官網上進行公示。公示期間受理投訴或舉報,所有投訴或舉報均應據實署名并有真實可靠的聯系方式。收到投訴或舉報后,我會將及時核查相關情況,如情況屬實,被投訴或舉報單位將不再出現在公告名單中。公示期為7個自然日。
    (二)公告
    公示結束后,海南省工程咨詢協會對無異議的評價結果進行公告,并通過海南省發展和改革委員會和海南省工程咨詢協會官網向社會公布。
    (三)生成電子證書
    公告發布后,綜合業務管理系統將在一周內生成工程咨詢單位乙級資信電子證書,申報單位登錄綜合業務管理系統中,在“信息應用管理”板塊中自行打印證書。
    四、社會監督
    海南省工程咨詢協會開展工程咨詢單位乙級資信評價工作期間接受社會監督,同時受理投訴或舉報。
    五、有關時間安排
    (一)申報時間:2024年5月13日-6月12日;
    (二)評審時間:2024年6月13日-7月12日(專家評審、專家復核、意見反饋、反饋處理);
    (三)公示時間:2024年7月13- 19日;
    (四)公告時間:2024年7月31日前。
    六、其他
    乙級資信評價工作期間,省咨協會接待面詢,申報單位也可通過系統中“咨詢問題”板塊或電話進行咨詢。
    申報業務問題請致電:0898-65222715
    系統操作問題請致電:010-8833 7628,010-6836 4845
     
    附件: 2024年工程咨詢單位乙級資信申報有關事項的說明
     

     

     

     
     
     
     
     
    附件
     
    2024年工程咨詢單位
    乙級資信申報有關事項的說明
     
    根據《工程咨詢行業管理辦法》(國家發展改革委2017年第9號令)及《國家發展改革委關于印發<工程咨詢單位資信評價標準>的通知》(發改投資規[2018]623號)、《海南省發展和改革委員會關于同意開展2024年海南省工程咨詢單位乙級資信評價工作的函》(瓊發改便函〔2024〕1098號)的有關規定,現就2024年海南省工程咨詢單位乙級資信申報有關事項說明如下:
    一、申報材料內容
    (一)單位申請表
    申報單位應登錄中國工程咨詢協會官網中“綜合業務管理系統——乙級資信申報”,進行“申請單創建”和“信息填寫”,按規定內容將承諾書、有關證書、證明材料原件掃描成PDF格式電子文件(不超過200M),上傳到系統中。申報單位無須提交紙質材料,但應將系統中生成的表單下載與紙質材料一起裝訂成冊存檔備查。
    (二)單位證明材料內容及要求
    1、有效期內的企業法人營業執照或事業單位法人證書;
    單位名稱應嚴格按照企業法人營業執照或事業單位法人證書的名稱填寫;
    2、申請乙級專業資信的單位需要提供從事工程咨詢業務不少于3年的有效證明:2018年以前取得的(原)工程咨詢單位甲、乙、丙級資格證書或2018年以后取得工程咨詢單位甲、乙級資信證書,以及在全國投資項目在線審批監管平臺的備案證明;
    3、全國投資在線審批監管平臺備案證明。備案證明需登錄全國投資項目在線審批監管平臺—點擊工程咨詢行業管理—進入工程咨詢單位名錄—輸入單位名稱和驗證碼—點擊查詢—在顯示的信息中點擊單位名稱—打印當前界面(右鍵打印) ;
    4、申請PPP咨詢乙級專項資信的單位需要提供從事PPP咨詢業務不少于2年的有效證明。以申報單位第一份PPP咨詢業績合同的簽署日期算起,應提供合同關鍵頁(封面頁、項目內容頁、蓋章頁);
    5、其他證明材料。如申報單位存在分立、合并等重大事項變更的,應提供其他證明材料。
    (三)人員證明材料
    1、養老保險證明(或退休證明):
    (1)企業或事業法人單位提供為從事工程咨詢業務專業技術人員繳納的養老保險證明,其內容包括:參保單位名稱及公章、交費人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章(養老保險證明應于本公告發布后開具,最少一個月起;分公司人員的養老保險證明還應提供分公司營業執照和總公司的授權書);
    (2)未繳納養老保險的事業法人單位,應提供從事工程咨詢業務專業技術人員的人事證明,人事證明應由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章,事業法人單位聘用事業編制以外的專業技術人員,還需提供為其繳納的養老保險證明。退休人員需提供退休證明;
    (3)符合《咨詢工程師(投資)執業登記規程》第六條的人員,(第六條:未在在線平臺備案的大專院校、科研院所等事業單位的咨詢工程師(投資),經工作單位同意,可在已備案的工程咨詢單位申請執業登記;社會組織參照執行。)應提供所在單位法人證書、所在單位養老保險(人事)證明以及同意申請人執業的證明;
    2.聘用合同(或聘用協議):受聘用的退休人員需提供在有效期內的聘用合同(或聘用協議)。在職人員無需提供勞動合同;
    3.專業技術人員證明材料如下:
    (1)高級職稱人員:用于申請專業和專項資信(含預評價)的高級職稱人員需要提供養老保險證明(退休人員提供退休證明和聘用合同)、身份證(正反兩面)、學歷(或學位)證書、高級技術職稱證書;
    (2)咨詢工程師(投資):需要提供養老保險證明(退休人員提供退休證明和聘用合同);
    (3)單位主要技術負責人:需要提供養養老保險證明和高級技術職稱證書;
    (4) PPP咨詢專業人員:
    申請ppp咨詢專項資信的法律、財務、金融等專業人員需要提共養老保險證明(退休人員提供退休證明和聘用合同)、身份證(正反兩面)、法律、財務、金融等相關證書。
    (四)業績證明材料
    1.業績合同或委托函(委托函限政府部門和上級集團公司),其中規劃咨詢、項目咨詢還需提供相關部門的批復文件或委托方出具的業績完成證明;業績合同僅需提供關鍵頁(封面頁、項目內容頁、蓋章頁); 
    2.業績封面頁,業績封面頁應加蓋工程咨詢單位公章;
    3.業績署名頁,業績署名頁應加蓋咨詢工程師(投資)執業專用章電子簽章,簽章的咨詢工程師(投資)應在業績署名頁中;
    4.業績目錄頁,規劃咨詢和項目咨詢業績應提供目錄頁;
    5.在綜合業務管理系統的咨詢成果信息庫中錄入的業績應提供完整的咨詢成果全文。
    二、申報具體要求
    (一)專業技術力量
    1、乙級專業資信
    (1)單位技術負責人應同時滿足:
    1)已取得咨詢工程師(投資)登記證書;
    2)具有工程或工程經濟類高級技術職稱;
    3)從事工程咨詢業務不少于6年;
    4)單位技術負責人應為在職人員,不包括退休后返聘人員;
    5)單位技術負責人不包括咨詢工程師(投資)執業登記規程中第六條人員。
    (2)申報單位所填報的專業技術人員“不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執業”。
    (3)單位咨詢工程師(投資)不少于6人,是指已經登記在申報單位的咨詢工程師(投資)總數不少于6人,其中退休人員所占比例不超過(含) 50%。
    (4)乙級專業應配備至少3名咨詢工程師(投資)和至少1名具有本專業高級技術職稱的人員,這兩類人員不能重復。
    1)其中至少3名咨詢工程師(投資),是指登記在申報專業的咨詢工程師(投資)不少于3人或登記在申報專業的咨詢工程師(投資) 2人和登記在其他(工程技術經濟)專業的咨詢工程師(投資) 1人。咨詢工程師(投資)的專業一、專業二可分別配備在兩個專業;
    2)至少1名具有本專業高級技術職稱的人員,是指具有高級技術職稱,且學歷(或學位)專業、職稱證書專業或咨詢工程師(投資)登記專業至少其中一項支持申報專業的技術人員;
    從事工程咨詢的教授(副教授)、研究員(副研究員)視同具有工程或工程經濟類高級技術職稱;
    申報單位專家審核意見為符合條件的專業所配備的高級技術職稱人員總數中退休人員所占比例不超過(含) 50%;
    3)具有高級職稱的咨詢工程師(投資)在本次申報中,只能作為咨詢工程師(投資)或高級職稱專業技術人員配備,不可重復填報。
    (5)專業技術人員名單中“職稱專業”,應如實填寫職稱證書上的專業。職稱證書僅標明“工程系列高級職稱”或“高級工程師”,未見具體專業的職稱證書不能作為判別專業的依據。如果職稱證書的評審機構簽發印章是“某某專業”職稱評審委員會,則該專業可作為判別申請專業的依據。
    2、PPP咨詢乙級專項資信
    (1)單位從事PPP 咨詢業務的咨詢工程師(投資)不少于4人,無登記專業要求,其中退休人員所占比例不超過 50%;
    (2)法律、財務、金融專業人員不少于6人,每個專業不少于1人,上述三類專業人員中退休人員所占比例不超過 50%。專業人員以畢業證或職稱證或執業證書專業為依據,不分等級要求。
    3、乙級專業資信預評價:
    (1)單位咨詢工程師(投資)不少于4人;
    (2)申請評價的專業應配備至少3名咨詢師(投資)和至少1名具有本專業高級技術職稱的人員,兩者不重復計算;
    (3)滿足乙級專業資信守法信用記錄要求。
    4、PPP咨詢乙級專項資信預評價
    (1)單位從事PPP咨詢業務的咨詢工程師(投資)不少于2人,法律、財務、金融等專業人員不少于6人,兩者不重復計算;
    (2)滿足乙級資信守法信用記錄要求。
    (三)咨詢成果
    咨詢成果完成時間限于近3年(2021年1月1日至2023年12月31日),且應為獨立完成。咨詢成果數量應滿足《工程咨詢單位資信評價標準》規定的要求。工程咨詢服務范圍見《工程咨詢行業管理辦法》第八條。
    1、乙級專業資信的咨詢成果:
    申請評價的專業近3年全部服務范圍內完成的業績累計不少于15項。每個專業業績提交的數量在滿足標準條件后,多出的業績數量不超過5個。
    2. PPP咨詢乙級專項資信
    近3年完成PPP咨詢成果不少平20項,每個專業業績提交的數量在滿足標準條件后,多出的業績數量不超過5個。
    可以使用本單位從事PPP 咨詢業務的專業人員在入職本單位之前主持并簽字的咨詢成果,但應為近3年(2021年1月1日至2023年12月31日)完成,且在委托方出具的業績完成證明中,要有該技術人員為項目主持人的內容,此證明應與業績完成證明放一起。該專業人員應在本次申請配備的PPP咨詢技術人員中。
    3.其他
       (1)提供的評估咨詢業績,若與同一個業績的編制單位、項目業主單位之間存在控股、管理關系或者項目負責人為同一人的重大關聯關系,該業績無效;
       (2)評估咨詢業績中對規劃、項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、PPP項目實施方案、初步設計的評估僅限名級政府及有關部門委托。
     (四)守法信用記錄
    工程咨詢單位有《工程咨詢行業管理辦法》第三十條中行為之一的,或有《工程咨詢單位資信評價標準》中守法信用記錄所列情形的,未取得資信評價的單位不予資信評價;已經取得資信評價的單位取消其資信等級。
    三、申請專業具體要求
    (一)申請專業應按《工程咨詢行業管理辦法》規定的21個專業填寫。未包括在前20個專業內的專業,應選擇“其他”專業,并按咨詢師登記專業填寫;
    (二)凡申請專業中含頓號的,按一個專業申請,不再細分;
    (三)申報單位按照條件可以申請一個或多個專業,但每個專業必須滿足相應咨詢工程師(投資)和高級技術職稱人員的數量要求。
    四、資信評價類別說明
    乙級資信評價類別分為:專業資信(含預評價)、專項資信(含預評價)。申報單位應根據業務需求在兩個資信評價類別中進行任一(或組合)的選擇。
    五、申請事項說明
    (一)預評價
    未達到乙級專業資信和PPP專項資信評價標準的工程咨詢單位可申請乙級專業資信預評價和PPP專項資信預評價。同一單位只可申請一次預評價,預評價結果滿1年后自動失效。
    (二)乙級專業資信申請
    1.初次申請
    未取得乙級專業資信和注銷后再次申報的單位。
    2、續期申請
    乙級資信證書將于2023年10月29日有效期滿(《海南省工程咨詢協會關于延長工程咨詢單位乙級資信證書有效期的通知》中已延長至2024年12月31日)和乙級資信證書將于2024年12月27日有效期滿的,應按規定續期申請乙級資信評價的單位。
    3、重新申請
    (1) 2020-2023年未通過一致性評價的單位,應重新申請;
    (2)乙級專業資信證書到期但沒按時續期的單位;
    (3)重大事項變更后乙級資信證書將于2023年10月29日有效期滿(海南省工程咨詢協會《關于延長工程咨詢單位乙級資信證書有效期的通知》中已延長到2024年12月31日)的單位。
    4、增項申請
    乙級專業資信證書上所有專業均未到期的單位,申請增加專業,應提供原證書專業的人員證明材料、增加專業的人員和業績證明材料。
    (二) PPP咨詢乙級專項資信申請
    1、初次申請
    尚未取得PPP咨詢乙級專項資信和注銷后再次申報的單位。
    2、續期申請
    乙級資信證書將于2023年10月29日有效期滿(《海南省工程咨詢協會關于延長工程咨詢單位乙級資信證書有效期的通知》中已延長至2024年12月31日)和乙級資信證書將于2024年12月27日有效期滿的,應按規定續期申請乙級資信評價的單位。
    3、重新申請
    (1)2020-2023年未通過一致性評價的單位,應重新申請;
    (2)PPP咨詢乙級專項資信證書到期但沒按時續期的單位。
    (三)注銷申請
    獲得乙級資信證書后,因故終止工程咨詢業務,申請注銷乙級資信證書的單位。應在線下載并填寫《乙級資信注銷申請表》,加蓋公章后在線上傳 “綜合業務管理系統——乙級資信申報”中。
    六、申報單位存檔備查的材料要求
    (一)將系統中生成的表單下載與紙質材料一起裝訂成冊存檔備查。申報材料一律用A4復印紙打印,以非活頁方式裝訂;
    (二)申報材料應嚴格按照單位申請表、單位證明材料、人員證明材料和業績證明材料的次序裝訂,不能擅自調整;若同一冊的內容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標明次序及冊數,每一分冊封面均應加蓋申報單位公章;
    (三)專業技術人員的身份證、學歷(或學位)證書、職稱證書、咨詢工程師(投資)登記證書、從事PPP咨詢專項資信人員的相關證書和聘用證明復印件要按每個人員情況集中,并與系統中申報材料的順序相對應;
    (四)業績證明復印件的裝訂,與系統中申報材料的順序相對應。

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    電子郵箱:hngczxxh@126.com 協會網址:http://www.vtazhi.cn 主辦單位:海南省工程咨詢協會  瓊ICP備17003966號 瓊公網安備 46010802000158號
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